O propunere legislativă pentru modificarea Legii nr.115/1999
privind responsabilitatea ministerială, iniţiată de senatorul social democrat Şerban Nicolae, a fost
adoptată tacit de Senat, după ce la finele anului trecut senatorii au adoptat un proiect iniţiat de Guvern,
având prevederi similare.
Propunerea senatorului PSD prevede că “punerea sub urmărire penală a foştilor membri ai
Guvernului pentru infracţiunile săvârşite în exerciţiul acestei funcţii se face potrivit normelor de
procedură din prezenta lege”. Mai exact, foştii miniştri se vor supune aceloraşi proceduri ca şi cei
aflaţi în exercitarea mandatului. De asemenea, se prevede că “dispoziţiile prezentei legi se aplică şi
cauzelor penale aflate în curs de cercetare, indiferent de stadiul acestora”.
În expunerea de motive se arată că alineatele 2 şi 3 din articolul 23 al legii amintite au fost
considerate neconstituţionale de către Curtea Constituţională, în baza deciziei 665 din 5 iulie 2007, în
care este prevăzut faptul că “cetăţenilor aflaţi în aceleaşi situaţii juridice li se va aplica acelaşi
tratament juridic sau, în alţi termeni, identitatea de raţiune determină identitatea de soluţii”.
Tot expunerea de motive prevede că forma iniţială a alineatelor 2 şi 3 din articolul 23 a fost
stabilită de OUG 3/2005 şi a “instituit un regim procedural diferenţiat de angajare a răspunderii
penale, între foştii membri ai Guvernului şi cei în funcţie, în sensul de a lua în considerare nu raportul
dintre fapta săvârşită şi calitatea de membru al Guvernului, ci momentul în care se declanşează
urmărirea penală”.
Guvernul nu a susţinut adoptarea acestei iniţiative în forma prezentată, arătându-se că după
decizia CCR, Guvernul a adoptat un proiect de lege care are acelaşi obiect de reglementare ca şi
iniţiativa senatorului PSD.
Totodată, în punctul de vedere al Guvernului se atrage atenţia asupra faptului că CCR a decis
că foştilor membri ai Guvernului li se aplică aceleaşi norme de procedură penală ca şi membrilor în
funcţie, “deci nu este vorba doar de începerea urmăririi penale, ci şi de efectuarea acesteia, de
trimiterea în judecată, precum şi de judecată”.
Senatul a fost prima Cameră sesizată, prin urmare proiectul senatorului PSD urmează să fie
transmis mai departe Camerei Deputaţilor.
De altfel, senatorii au aprobat pe 12 decembrie un proiect de lege similar, iniţiat de Guvern,
care prevedea că foştii miniştri se vor supune aceloraşi proceduri de începere şi desfăşurare a urmăririi
penale ca şi cei aflaţi în exercitarea mandatului.
Iniţial, printr-o Ordonanţă a Guvernului din 1995, a fost modificată Legea 115 în sensul
aplicării ei doar guvernanţilor aflaţi în funcţie, excluzându-i complet pe foştii miniştri de la aplicarea
dispoziţiilor, însă Curtea Constituţională a declarat ca fiind neconstituţionale aceste prevederi, prin
Decizia 665/2007.
Sursa:ROMPRES
Spune-ti parerea